ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 4 декабря 2006 года | N 200-ФЗ | ||||
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
8 ноября 2006 года
Одобрен
Советом Федерации
24 ноября 2006 года
(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ,
от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 22.07.2008 N 143-ФЗ,
от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ,
от 14.03.2009 N 32-ФЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Статья 1. Основные принципы лесного законодательства
- Статья 2. Лесное законодательство
- Статья 3. Отношения, регулируемые лесным законодательством
- Статья 4. Участники лесных отношений
- Статья 5. Понятие леса
- Статья 6. Земли, на которых располагаются леса
- Статья 7. Лесной участок
- Статья 8. Право собственности на лесные участки
- Статья 9. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками
- Статья 10. Подразделение лесов по целевому назначению
- Статья 11. Пребывание граждан в лесах
- Статья 12. Освоение лесов
- Статья 13. Лесная инфраструктура
- Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура
- Статья 16. Рубки лесных насаждений
- Статья 17. Выборочные рубки и сплошные рубки лесных насаждений
- Статья 18. Подсочка лесных насаждений
- Статья 19. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов
- Статья 21. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
- Статья 22. Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
- Статья 23. Лесничества и лесопарки
Глава 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ
- Статья 24. Общие положения об использовании лесов
- Статья 25. Виды использования лесов
- Статья 26. Лесная декларация
- Статья 27. Ограничение использования лесов
- Статья 28. Приостановление использования лесов
- Статья 29. Заготовка древесины
- Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд
- Статья 31. Заготовка живицы
- Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
- Статья 33. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
- Статья 34. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
- Статья 35. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд
- Статья 36. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
- Статья 37. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты
- Статья 38. Использование лесов для ведения сельского хозяйства
- Статья 39. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
- Статья 40. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
- Статья 41. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
- Статья 42. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
- Статья 43. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
- Статья 44. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов
- Статья 45. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
- Статья 46. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
- Статья 47. Использование лесов для осуществления религиозной деятельности
- Статья 48. Использование лесов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
- Статья 49. Отчет об использовании лесов
- Статья 50. Защита конкуренции в области использования лесов
Глава 3. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
- Статья 51. Общие положения об охране и о защите лесов
- Статья 52. Охрана лесов от пожаров
- Статья 53. Пожарная безопасность в лесах
- Статья 54. Защита лесов
- Статья 55. Санитарная безопасность в лесах
- Статья 56. Лесопатологический мониторинг
- Статья 57. Авиационные работы по охране и защите лесов
- Статья 58. Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами
- Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений
- Статья 60. Отчет об охране и о защите лесов
Глава 4. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ
- Статья 61. Общие положения о воспроизводстве лесов
- Статья 62. Лесовосстановление
- Статья 63. Лесоразведение
- Статья 64. Уход за лесами
- Статья 65. Лесное семеноводство
- Статья 66. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении
Глава 5. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
- Статья 67. Общие положения о проведении лесоустройства
- Статья 68. Содержание лесоустройства
- Статья 69. Проектирование лесных участков
- Статья 70. Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству
Глава 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
- Статья 71. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- Статья 73. Арендная плата
- Статья 74. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Глава 7. ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
- Статья 75. Договор купли-продажи лесных насаждений
- Статья 76. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений
- Статья 77. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений
Глава 8. АУКЦИОНЫ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
- Статья 78. Общие положения об аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
- Статья 79. Организация проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
- Статья 80. Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
Глава 9. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
- Статья 81. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений
- Статья 82. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений
- Статья 83. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации
- Статья 84. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений
Глава 10. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
- Статья 85. Планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
- Статья 86. Лесной план субъекта Российской Федерации
- Статья 87. Лесохозяйственный регламент
- Статья 88. Проект освоения лесов
- Статья 89. Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов
- Статья 90. Государственная инвентаризация лесов
- Статья 91. Государственный лесной реестр
- Статья 92. Государственный кадастровый учет лесных участков
- Статья 93. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними
Глава 11. ПЛАТА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ И ОЦЕНКА ЛЕСОВ
Глава 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
- Статья 96. Государственный лесной контроль и надзор
- Статья 97. Государственный пожарный надзор в лесах
- Статья 98. Муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов
Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- Статья 99. Административная, уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства
- Статья 100. Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Глава 14. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
Глава 15. ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА И ОСОБО ЗАЩИТНЫЕ УЧАСТКИ ЛЕСОВ
- Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов
- Статья 103. Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
- Статья 104. Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах
- Статья 105. Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
- Статья 106. Правовой режим ценных лесов
- Статья 107. Правовой режим особо защитных участков лесов
Глава 16. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, РЕЗЕРВНЫЕ ЛЕСА
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
4 декабря 2006 года
N 200-ФЗ
Лесной кодекс — кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником, регулирующим отношения в сфере лесопользования в Российской Федерации.
Лесной кодекс РФ закрепляет правовые основы лесных отношений. ЛК РФ определил основные принципы лесного законодательства: использование лесов должно быть многоцелевым, рациональным, непрерывным и неистощительным; должны быть обеспечены охрана, защита и воспроизводство лесных территорий. Использование лесов органами госвласти и местного самоуправления не допускается.
Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. В первом случае лесные участки находятся в федеральной собственности. Леса при этом подразделяются по целевому назначению на:
- защитные,
- эксплуатационные,
- резервные.
Во втором случае формы собственности определяются в соответствии с государстенными и муниципальными законодательными актами в сфере земельных отношений. Такие леса могут быть отнесены к защитным.
Кроме права собственности на лесные участки, предусмотрены аренда, постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование лесами. Может устанавливаться и режим ограниченного пользования чужими лесными участками — сервитут. Постоянное (бессрочное) пользование возможно только для юридических лиц. Определены основания возникновения, изменения, ограничения и прекращения указанных прав.
Закреплены виды использования лесов: в частности, это заготовка древесины, недревесных и пищевых лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства, строительство линейных и искусственных водных объектов, рекреационная деятельность.
Установлены полномочия органов власти всех уровней в области лесных отношений, порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора и др.
До начала 1990-х годов в РФ отношения в лесной сфере регулировались Лесным кодексом РСФСР. 29 января 1997 года президент России Борис Ельцин подписал Лесной кодекс РФ, но из-за несовершенства принятого кодекса практически сразу началась разработка новой редакции, которая велась уже по поручению президента РФ В. В. Путина.
Разработчиком новой версии ЛК РФ было Министерство экономического развития и торговли РФ. В конце сентября 2004 года проект был внесён в правительство России, а 1 февраля 2005 года — в Государственную думу проект кодекса. 22 апреля 2005 года Госдума приняла кодекс в первом чтении. Ко второму чтению поступило около 3 тыс. поправок в проект нового закона, так как к проекту кодекса поступило огромное число замечаний.
6 апреля 2006 года В. В. Путин призвал правительство РФ «оперативно снять все противоречия и найти приемлемые решения» для скорейшего принятия кодекса. 1 ноября 2006 года проект кодекса был принят во втором чтении, а 8 ноября 2006 — в третьем.
10 ноября 2006 года проект кодекса поступил в Совет федерации, члены которого заявили, что заблокируют принятие кодекса, поскольку их не устраивает объём финансирования, выделяемого регионам при передаче полномочий по лесному хозяйству. 15 ноября 2006 года Совет федерации не стал рассматривать проект кодекса. 21 ноября 2006 года председатель СФ Сергей Миронов встретился с президентом. 22 ноября 2006 года Совет федерации принял решение об одобрении проекта кодекса, а уже 24 ноября 2006 года кодекс был одобрен Советом федерации.
4 декабря 2006 года кодекс был подписан Президентом Российской Федерации. 1 января 2007 года Лесной кодекс вступил в силу.